「本文来源：南方日报」
近年来，凤岗镇认真落实省、市决策部署，弘扬伟大建*精神，凝聚强大奋进力量，开启凤岗高质量发展新征程，推动“湾区创新重镇、智慧客侨新城”建设迈上新台阶。在“双区”驱动、两个合作区建设的重大利好下，在东莞市推动南部各镇加快高质量发展的大局大势下，凤岗坐拥新坐标、迎来新机遇，一举登上莞深融合发展主舞台。凤岗正将通向光明大道的“密钥”，紧紧攥在自己手中。
凤岗镇委书记张耀洪表示，必须提高*治站位，牢记嘱托，感恩奋进，自觉把凤岗放在全国全省全市的发展大局来看，以“新的追求、新的境界、新的格局、新的责任担当”，推进“产业加快升级、招商提质提级、空间统筹跨级”，在“推动深度城市化、人口素质现代化、树立城市品牌形象”上聚焦发力，形成“奋勇争先、有为*府、广聚人才、真抓实干”的氛围，奋力跑出高质量发展的凤岗速度，全力打造城市与人共生共荣的凤岗样本。
撰文：朱晋凤岗供图
实现经济逆势而进
巩固凤深“半小时交通圈”优势
近年来，独特的区位优势让凤岗自带“流量”，深莞融合的前沿位置让其深度融入深圳都市圈。通过抓住“双区”驱动重大机遇，加快建设“湾区创新重镇、智慧客侨新城”，凤岗各项事业取得全面进步，圆满完成“十三五”确定的主要目标任务。这其中，荣获年度工作优秀镇（街）3次、单打冠*33个，全国百强镇排名从第46位上升至第31位，凤岗正朝着美好目标阔步前进。
特别是年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，凤岗坚持人民至上、生命至上，全镇上下众志成城、迎难而上，全力推进“双统筹”，奋力夺取“双胜利”，成功打赢年春节后返程高峰、复工复产复学攻坚战，在迅速稳住局面的基础上，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实变“两难”为“两全”，实现经济逆势而进、逆势更优。
今年6月，省、市出现本土新冠肺炎确诊病例后，凤岗闻令而动、齐心协力，开展两次大规模核酸检测，一共用了3天半时间，完成近万人份核酸检测，彰显凤岗速度，成功守住防线，同全省全市一道打了一场与变异株疫情首次正面交锋的硬仗。
抗击疫情背后展现的，是凤岗*通人和、善治而为的发展大局。今年上半年，全镇经济稳中向好，地区生产总值达.1亿元，同比增长14.8%；社消零总额同比增长61.2%，创十年来新高，增速全市排名第1；规上工业增加值同比增长27%，增速全市排名第5。这些数据，让凤岗成为全市镇街的佼佼者。
过去五年，凤岗经济实力跃升晋位，有效应对中美贸易摩擦带来的冲击，年全镇地区生产总值达.5亿元，年均增长8.4%，与年相比，市场主体翻了一番，社消零总额增长47.3%，规上工业增加值增长43.9%，税收总额增长35.2%，人民币存款余额、贷款余额分别增长70%和%。五年实际利用外资5.1亿美元，完成固投亿元。
过去五年，凤岗产业结构优化升级，工业立镇主基调进一步夯实。科技创新要素有效集聚，传统产业加快转型升级，以先进制造业为主体的现代产业体系初步形成，省、市工程技术研发中心数量增长%，高新技术企业数量增长%。共引进省、市重大产业项目11个，累计投资91亿元，现已投产4个。天安数码城、都市智谷等重大产业平台建设初见成效，成功申报广东省特色小镇。
过去五年，凤岗融入“双区”建设率先突破。根据东莞市推动南部各镇加快高质量发展的决策部署，凤岗率先出台具体实施方案，与深圳在城管、警务、应急等领域合作取得实质性成效，产业、交通、城市品质对接更加紧密。扎实推进*务服务改革，个事项实现“深莞通办”，全市最多。轨道交通规划取得突破，金龙路、凤平路延长线、凤嘉路、深外环高速等融深道路顺利通车，品质交通项目稳步推进，凤深“半小时交通圈”优势进一步巩固。
过去五年，凤岗城市品质悄然蝶变。累计投入15亿元实施城市品质三年提升计划，城市功能日趋完善、城市面貌焕然一新，顺利通过国家卫生镇复审，成功获评广东省森林小镇。污染防治攻坚战取得历史性突破，总投资约22亿元的截污管网工程全部完工，石马河断面及内河涌水质持续改善。空气质量全面提升，今年上半年空气质量优良天数全市排名第3。
回望过去，还可以看到民生福祉日益增进，社会大局稳定向好，基层治理现代化水平不断提高。过去五年取得的丰硕成果，无疑是全镇上下奋勇拼搏，社会各界积极参与的结果。凤岗未来可期。
围绕新发展理念
在新一轮大发展中实现弯道领跑
有梦想，来凤岗！近日，东莞市招商引资创新工作领导小组发布全市招商推介宣传片评选结果。其中，由凤岗镇报送的《有梦想来凤岗》招商宣传片荣获最佳投资宣传片奖，体现了凤岗的营商环境具备吸引力。东莞市委书记肖亚非在不同场合多次指出，凤岗地理位置特殊，要提升格局、提高标准，努力在全市改革发展中承担更大责任、作出更大贡献。
凤岗突出的区位优势得天独厚，三面临深，距离东莞市区50公里，距离前海合作区35公里，半小时到达深圳都市圈核心区，一小时到达粤港澳大湾区物流网。未来几年，将迎来“1个高铁站辐射、1个高速出入口新设、2条轨道建设、2条快速道路实施”等重大机遇，交通优势无与伦比。同时，凤岗背靠强大的东莞制造，自身产业基础良好，成本优势潜力巨大，物流、土地、人力等成本都处于价格洼地。“有梦想，来凤岗”“选择凤岗，选择成功”已逐渐成为广大客商的共识。
奋斗百年路，启航新征程，凤岗正在努力唱好莞深融合的“连城诀”。比如困扰融合已久的交通品质问题，已经通过攻坚行动逐步解决。今年以来，凤岗镇以综合交通规划为指引，在慢行系统类建设方面，完成了昌盛路升级改造工程，并按计划打造凤凰围路、金鹏路、官井头碧道等慢行品质示范街道，提前超额完成了5个路外停车场共个停车位建设并投入使用，有效缓解凤岗体育馆、康佳路等五个区域的停车问题。同时，提前完成G凤岗段严管路建设，设立相应的“严管路”标识牌，设置了9套货车靠右行驶违法抓拍电子警察、4个违停抓拍球，并将G凤岗段打造为凤岗镇国省道交通安全文明示范路。
走进雁湖公园，一汪碧水映入眼帘，树与花交相掩映。放眼望去，人与景相融，景与人互动，构成了一幅人与自然和谐共生的美好画卷。“走出家门口就有公园，环境好，景色美。”有市民表示，家门口有了“口袋公园”，饭后散步不愁没地方，而且还能带孩子在公园菜地上体验田园欢乐。
这是凤岗镇推进“公园城市”建设的成果。今年新建和改造公园6个，建成后全镇公园达到50多个，全镇人均公园绿地面积37.52平方米，每个公园各具特色。同时，融入*史学习教育元素，形成“处处有休闲，时时能学习”的良好氛围。
近年来，凤岗推动城市品质内涵持续提升，打造粤港澳大湾区优质生活新城。贯彻人民城市为人民理念，围绕“建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”的总要求，深入推进美丽凤岗建设，打造城市品质提升标杆，以城市的高品质赢得新一轮区域发展竞争的新优势。
机遇与挑战并存，时与势依然在我。“当前的凤岗，已处于历史机遇最为集中的爆发期、各种优势最能有效释放的窗口期、新发展动能培育最快的成长期、实现跨越提升最为有利的关键期。我们必须提高思想格局，以‘湾区眼光、深圳标准、凤岗特色’，因势而谋、顺势而为，守正创新、砥砺前行，在提升、提速、提质、提振上下功夫，争取在新一轮大发展中实现弯道领跑、强势崛起。”张耀洪表示。
一直以来，凤岗坚持人才是“第一资源”，用好人才落户、创业扶持、住房补贴、子女学位供给、人才房等*策，依托优质企业、科研项目、产业孵化器，争取引进更多高层次人才。而要通过人才战略注入新动能，凤岗必须打造可以看齐深圳的城市环境，才能实现“筑巢引凤”。
可以看到，凤岗一直坚持高标准建设。围绕“园、区、道、路、公、桥、场、面、化”九大方面，实施新一轮城市品质提升计划。坚持“公园城市”理念，加快实施现代农业观光园、竹塘水闸公园等项目，不断提升镇村公园、样板街道、街头小景的数量和质量，让群众在家门口逛上美丽的公园、靓丽的街道。突出美观实用，通过科学设计、严格把关、精细施工，实现一次性建设，长久享用。
同时还坚持高水平管理。凤岗突出管理现代化，充分发挥数字城管作用，开展智慧城市建设，让城市运转更聪明、更智慧。突出管理一体化，一体考虑公共设施建设、管理、养护等问题。突出管理精细化，持续开展“行走凤岗”和“洁净城市”专项行动，落实城市精细化管理“双百”工程，推动城市环境“干净、整洁、有序、安全”，以“绣花”般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市品质品牌，打通城市管理“最后一公里”。
把握高质量发展主题
创新强镇致力打造增长新引擎
近日，在凤岗镇*府印发的《凤岗镇国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出，要抓住数字经济发展机遇，打造基础软硬件创新高地，培育人工智能创新产业链。其中包括大力发展人工智能产业，打造人工智能小镇以及积极培育5G产业升级发展。
如今，凤岗抢抓省人工智能特色小镇建设机遇，打造京东粤港澳大湾区总部、京东智谷、天安数码城、都市智谷、都市慧谷等重大产业平台，引入京东工业品总部等一大批创新型企业，创新发展引人瞩目，正成为驱动凤岗未来的新引擎。
比如京东智谷作为凤岗人工智能小镇核心建设项目，将成为京东在大湾区的智能产业创新科技中心、产业研发中心、人工智能制造总部基地和企业创新服务平台。京东智谷执行副总裁陈昱介绍，“目前从项目一期招引企业数目来看，共实现引入湾区优质企业家，其中，国家高新技术企业68家，京东上下游产业链企业家，AI产业链企业26家，来自深圳的企业占比61%。未来，基于项目导入京东上下游企业和高新科技型企业，将为区域产业创新转型发展提供最强劲的动力，成为人工智能产业发展新高地。”
近年来，凤岗坚持“科技创新+先进制造”不动摇，加快培育、壮大发展新动能，努力实现“一年扎实起步，三年初见成效，五年迈上台阶”，打造东莞高质量发展重要增长极。这其中，凤岗抢抓广深港澳科技创新走廊建设机遇，深入实施创新驱动发展战略，积极创建市“创新强镇”，用好各类扶持资金，打好关键核心技术攻坚战，推进高新技术企业“树标提质”，大力培育一批“专精特新”企业，通过企业创新培育新动能。
“早在年，我们就把制造基地搬到了凤岗竹塘村，用地成本降低了一半，现在办公已经部分搬了过来，以后也希望把公司总部搬到凤岗。”东莞市合正汽车电子有限公司总经理助理彭勇表示。近年来，凤岗充分发挥毗邻深圳的区位优势，积极推动深莞融合发展，成为众多深企外溢东莞的第一站。
以凤岗天安数码城为例，自年布局凤岗以来，已累计招引入驻企业逾家，其中约65%的企业来自深圳。中集、华润万家、深证通、力辉马达等大企业也纷纷布局凤岗。这意味着，不仅仅是简单协作的产业融合，在凤岗呈现出来的莞深合作图景，正向着更高程度“进阶”。
方向既明，大道通衢。凤岗强化转型赋能，把先进制造业作为凤岗发展的“根”与“*”，通过招商谋划和产业规划，以5G通信、人工智能、电声等产业为导向，加快产业结构调整，实施凤岗制造品牌提升计划。凤岗还将积极盘活空间资源，通过空间拓展支撑新动能，加大土地、厂房等招商资源的统筹力度，争取把有限的空间提供给优质的项目。
■聚焦
提升跨区域*务服务水平
推进产业互补和承接
凤岗打造莞深
深度融合发展样板
7月23日，龙华区—凤岗镇*务服务“跨城通办”签约仪式在深圳市龙华区举行，进一步提升两地跨区域*务服务水平，拓展通办事项范围。8月2日起，凤岗镇新增项深圳市*务服务事项，两地群众进一步享受到异地办事的便利便捷。
目前，凤岗镇是东莞市“深莞通办”事项数最多的镇街，共有项。其中包括已实现受理的项深圳市龙岗区*务服务事项，以及涵盖了人力资源、民*、城管等11部门的项深圳市龙华区*务服务事项。开展*务服务“跨城通办”，将打破地域阻隔、打通信息壁垒，提升跨区域*务服务水平，拓展通办事项范围，为企业和群众“异地办、就近办”提供更有力的服务支撑，最大限度利企便民。
近年来，凤岗镇把握“双区”驱动重大机遇，打造莞深深度融合先行区。深入贯彻东莞市推动南部各镇高质量发展的决策部署，举全镇之力对接、支持、服务“双区”建设以及横琴、前海两个合作区建设，把凤岗建设成为深圳都市圈的重要节点城镇，打造成为莞深深度融合发展的样板。
民之所望，*之所向。凤岗坚持以人民为中心的发展思想，打造共建共治共享共同富裕的民生福地。用心用情用力办好民生实事，健全基本公共服务体系，建设“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的民生幸福高地，推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
凤岗正从多个方面推进莞深融合。比如，突出产业互补，结合凤深两地产业优势，不断巩固、拓展两地产业要素的相互补偿、相互依赖的合作关系。突出优质产业承接，开展高质量产业招商行动，探索以市场化方式投资引进优质项目，努力把凤岗打造成为深圳优质产业转移的最优选择。
融合的背后是服务的升级。凤岗创新在雁田天安数码城筹备设立平方米中心服务办事站点，以“企业一条龙”服务为目标，整合高频次业务综窗办理，推进京东湾区总部、都市创新智谷等企业、人才“家门口”的*务服务。针对市级重大项目企业服务，成立专业配备专业帮办团队，架好企业和市级单位的“连心桥”，主动为办事企业提供咨询、指导、答疑、协调、代办等服务，根据企业群众诉求，着力在细致、认真、热情上下功夫，围绕“痛点、堵点和难点”，切实找准解决问题的方法，推出增加延时、错时和上门服务等便民利企举措，确保做好做到“你有求我必应”暖服务。
今年1—7月，凤岗镇*务服务中心业务总受理量27.7万宗，日均业务受理量宗，同比增长80.3%，月均办结率97%，满意度99.9%，业务承载能力名列全市前茅。凤岗以“一次办结”为目标，三级*务架构夯实完善。进一步盘活村（社区）、园区服务阵地，完善构建镇、村（社区）、园区三级*务服务网络。已完成全镇12个村（社区）*群服务中心的一体化平台部署工作，正式上线49项村（社区）通用目录事项，实现村（社区）辐射范围内的群众和企业“就近办”，推动村级服务事项一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。
凤岗学习借鉴深圳建设先行示范区的经验，在对标对表、承接衔接、畅通联通、融合联合上下功夫，从区位价值重塑、城市空间再造、产业升级迭代、创新动能激发、人才资源集聚、城市形象蝶变等方面抓改革、抓创新。尤其是推动管理服务深度融合，总结城管执法、应急管理、治安协同、*务服务等领域与深圳的合作经验，逐步在水务、生态环境、交通运输等领域与相邻的深圳各街道建立联防共治执法机制。